Quy định mới về tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam từ 24/7/2026: Những điểm cần biết

Từ ngày 24/7/2026, Quyết định số 06/2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ sẽ chính thức có hiệu lực, thay thế Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam. Văn bản mới này, gồm 4 chương và 18 điều, không chỉ làm rõ khái niệm "hội nghị, hội thảo quốc tế" mà còn quy định cụ thể về thẩm quyền cho phép tổ chức, danh mục 15 hoạt động được miễn trừ và các nguyên tắc bắt buộc tuân thủ. Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết những điểm mới và tác động thực tiễn của quy định này.

Quy định mới về tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam từ 24/7/2026: Những điểm cần biết

Hội nghị, hội thảo quốc tế được định nghĩa như thế nào theo quy định mới?

Theo Quyết định số 06/2026/QĐ-TTg, một hoạt động được coi là hội nghị, hội thảo quốc tế khi đáp ứng đủ bốn yếu tố: (1) có chương trình; (2) có diễn giả hoặc thảo luận; (3) được tổ chức trực tiếp trên lãnh thổ Việt Nam, trực tuyến hoặc kết hợp cả hai, với ít nhất một đầu cầu của ban tổ chức thuộc lãnh thổ Việt Nam; (4) có ít nhất một trong các yếu tố nước ngoài, bao gồm sự chủ trì, đồng chủ trì của cơ quan/tổ chức nước ngoài, sự tham gia của diễn giả/đại biểu không có quốc tịch Việt Nam, hoặc có tài trợ từ nước ngoài.

Đáng chú ý, định nghĩa này đã được mở rộng so với quy định cũ, bao gồm cả hình thức trực tuyến và kết hợp, phản ánh xu hướng tổ chức sự kiện quốc tế trong thời đại số.

15 hoạt động nào không thuộc phạm vi điều chỉnh của quyết định mới?

Quyết định mới liệt kê cụ thể 15 loại hoạt động không thuộc phạm vi điều chỉnh, thực hiện theo quy định hiện hành của Đảng và Nhà nước. Các hoạt động này bao gồm:

• Hội nghị quốc tế cấp người đứng đầu Đảng, Nhà nước.
• Hội nghị do các cơ quan như Văn phòng Chủ tịch nước, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, các ban Đảng Trung ương chủ trì.
• Hội nghị của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh.
• Hội nghị có nội dung bí mật nhà nước hoặc của tổ chức tôn giáo.
• Đại hội có yếu tố nước ngoài của các hội hoạt động theo pháp luật về hội.
• Hội nghị về bán hàng đa cấp, hội nghị tổng kết, triển khai công tác, hội nghị khách hàng/cổ đông/nhà cung cấp của doanh nghiệp (nếu không có chủ đề kiến nghị sửa đổi chính sách pháp luật).
• Các hoạt động đón tiếp khách, họp báo, lễ kỷ niệm, lễ trao giải, giao lưu văn hóa, lễ hội có yếu tố nước ngoài.
• Lễ khai giảng, bế giảng, trao bằng, hoạt động đào tạo, tập huấn, cuộc thi, buổi nói chuyện chuyên đề đã được phê duyệt.
• Hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư, hội chợ, triển lãm.
• Việc cho phép cá nhân chủ trì hoặc tham dự hội nghị quốc tế.

Nguyên tắc bắt buộc khi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế là gì?

Theo Quyết định, việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật Việt Nam, đồng thời phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Đặc biệt, nghiêm cấm tổ chức các hội nghị có mục đích hoặc nội dung: tuyên truyền chống phá, xuyên tạc lịch sử, độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ; xâm phạm an ninh quốc gia; phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc; gây phương hại quan hệ đối ngoại; kích động chiến tranh, hận thù; xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo, lãnh tụ; phân biệt chủng tộc; vu khống; kích động bạo lực và các hành vi gây hại cho xã hội. Bên cạnh đó, phải tuân thủ quy định về bảo vệ bí mật nhà nước và bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Thẩm quyền cho phép tổ chức và đăng cai hội nghị quốc tế được quy định ra sao?

Quyết định phân cấp thẩm quyền rõ ràng cho ba cấp: Bộ trưởng/Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh và cơ quan chuyên môn phụ trách đối ngoại cấp tỉnh.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có thẩm quyền cho phép tổ chức hội nghị của bộ mình, các đơn vị trực thuộc, các tổ chức do Chính phủ giao quản lý, các hội/quỹ hoạt động toàn quốc hoặc liên tỉnh thuộc lĩnh vực quản lý, và các cơ quan/tổ chức nước ngoài tại Việt Nam do bộ cấp phép. Bộ trưởng có thể phân cấp thẩm quyền này cho đơn vị trực thuộc, trừ 4 trường hợp đặc biệt.

Chủ tịch UBND cấp tỉnh có thẩm quyền cho phép tổ chức hội nghị của UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh, và UBND cấp xã. Có thể phân cấp cho cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh hoặc Chủ tịch UBND cấp xã.

Cơ quan chuyên môn phụ trách đối ngoại cấp tỉnh (riêng TP.HCM là cơ quan do UBND thành phố phân công) có thẩm quyền cho phép tổ chức hội nghị của các tổ chức Việt Nam do địa phương cho phép thành lập, các hội/quỹ hoạt động trong phạm vi địa phương, và chi nhánh/văn phòng đại diện của tổ chức nước ngoài do địa phương cấp phép.

4 trường hợp nào không được phân cấp thẩm quyền?

Theo khoản 4 Điều 5 của Quyết định, Bộ trưởng và Chủ tịch UBND cấp tỉnh không được phân cấp thẩm quyền cho phép tổ chức, cho chủ trương đăng cai đối với 4 loại hội nghị, hội thảo quốc tế sau:

1. Hội nghị có thành phần tham dự từ cấp Bộ trưởng trở lên của Việt Nam và nước ngoài.
2. Hội nghị có chủ đề, nội dung liên quan đến biên giới, lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, an ninh quốc gia, quốc phòng, dân tộc, tôn giáo, quyền con người.
3. Hội nghị có chủ đề, nội dung trực tiếp kiến nghị sửa đổi chính sách, pháp luật của Việt Nam.
4. Hội nghị tổ chức trực tiếp tại các xã, phường, đặc khu trọng điểm về quốc phòng, an ninh.

Mức phạt đối với hành vi vi phạm quy định về tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế sẽ được áp dụng theo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước (dự kiến từ 10-30 triệu đồng đối với cá nhân và 20-60 triệu đồng đối với tổ chức, tùy mức độ).

Tác động thực tiễn đối với doanh nghiệp và tổ chức

Quyết định mới mang lại sự rõ ràng và minh bạch hơn cho các doanh nghiệp, tổ chức trong nước và nước ngoài khi muốn tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam. Việc liệt kê 15 hoạt động được miễn trừ giúp giảm bớt thủ tục hành chính không cần thiết cho các sự kiện thương mại, giao lưu văn hóa, đào tạo. Đồng thời, quy định về 4 trường hợp không được phân cấp thẩm quyền đảm bảo sự kiểm soát chặt chẽ của trung ương đối với các vấn đề nhạy cảm. Các doanh nghiệp cần lưu ý xác định đúng loại hình hội nghị và cơ quan có thẩm quyền cấp phép để tránh vi phạm.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Quyết định mới có áp dụng cho hội nghị trực tuyến có người nước ngoài tham gia không?

Có. Theo định nghĩa tại Quyết định, hội nghị, hội thảo quốc tế bao gồm cả hình thức trực tuyến hoặc kết hợp trực tiếp và trực tuyến, miễn là có ít nhất một đầu cầu của ban tổ chức thuộc lãnh thổ Việt Nam và có yếu tố nước ngoài.

Doanh nghiệp tổ chức hội nghị khách hàng có yếu tố nước ngoài có cần xin phép không?

Không, nếu hội nghị đó là hội nghị tổng kết, triển khai công tác, hội nghị với khách hàng, cổ đông, nhà cung cấp nhằm phục vụ sản xuất, kinh doanh và không có chủ đề kiến nghị sửa đổi chính sách, pháp luật Việt Nam. Các hoạt động này thuộc danh mục 15 hoạt động được miễn trừ.

Khi nào Quyết định số 06/2026/QĐ-TTg có hiệu lực và thay thế văn bản nào?

Quyết định có hiệu lực từ ngày 24/7/2026 và thay thế Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ.