Quỹ tự giải thể: Hướng dẫn thủ tục chi tiết theo Quyết định 217/QĐ-BNV (Cấp tỉnh & Cấp xã)

Ngày 09/3/2026, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quyết định số 217/QĐ-BNV công bố các thủ tục hành chính quy định tại Nghị định số 03/2026/NĐ-CP ngày 09/01/2026 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện. Trong đó, thủ tục quỹ tự giải thể được quy định chi tiết cho hai cấp: cấp tỉnh và cấp xã. Bài viết này phân tích đầy đủ các bước, hồ sơ, thời hạn và điều kiện để quỹ thực hiện tự giải thể, giúp các tổ chức và cá nhân liên quan nắm rõ quy trình pháp lý.

Quỹ tự giải thể: Hướng dẫn thủ tục chi tiết theo Quyết định 217/QĐ-BNV (Cấp tỉnh & Cấp xã)

Thủ tục quỹ tự giải thể (Cấp tỉnh) gồm những bước nào?

Theo Quyết định 217/QĐ-BNV, thủ tục quỹ tự giải thể cấp tỉnh bao gồm 4 bước chính: nộp hồ sơ, thẩm định, lấy ý kiến và ra quyết định giải thể. Cụ thể:

• Bước 1: Hội đồng quản lý quỹ gửi hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị tự giải thể.
• Bước 2: Cán bộ tiếp nhận xem xét hồ sơ, yêu cầu bổ sung nếu chưa đầy đủ, hợp pháp. Trường hợp từ chối phải nêu rõ lý do.
• Bước 3: Cán bộ thẩm định hồ sơ, thực hiện quy trình lấy ý kiến các cơ quan liên quan; tổng hợp ý kiến và yêu cầu bổ sung (nếu có).
• Bước 4: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định giải thể quỹ.

Hồ sơ quỹ tự giải thể cấp tỉnh cần những giấy tờ gì?

Thành phần hồ sơ yêu cầu quỹ tự giải thể cấp tỉnh bao gồm 06 loại giấy tờ chính:

1. Đơn đề nghị giải thể quỹ (theo mẫu quy định).
2. Nghị quyết của Hội đồng quản lý quỹ về tự giải thể, nêu rõ lý do.
3. Báo cáo xử lý tài sản, tài chính quỹ; danh sách chủ nợ và số nợ đã thanh toán, bao gồm việc thanh toán hết các khoản nợ về thuế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động (nếu có).
4. Báo cáo hoàn thành nộp vào ngân sách theo quy định.
5. Thông báo công bố liên tiếp trên 03 số báo in hoặc báo điện tử về việc quỹ giải thể.
6. Các tài liệu chứng minh việc hoàn thành nghĩa vụ tài sản, tài chính của quỹ.

Cách thức nộp hồ sơ quỹ tự giải thể cấp tỉnh như thế nào?

Theo quy định, quỹ có thể nộp hồ sơ qua 03 hình thức:

• Nộp trực tiếp tại UBND cấp tỉnh.
• Qua dịch vụ bưu chính.
• Qua Cổng Dịch vụ công trực tuyến.

Hồ sơ phải có xác nhận văn bản đến của cơ quan có thẩm quyền. Nếu gửi qua bưu chính, ngày tiếp nhận được tính theo ngày ghi trên dấu công văn đến.

Thời hạn giải quyết thủ tục quỹ tự giải thể cấp tỉnh bao lâu?

Thời hạn giải quyết: 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trong thời gian này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ:

• Có văn bản lấy ý kiến các cơ quan liên quan.
• Thông báo trên Cổng thông tin điện tử của UBND cấp tỉnh về việc quỹ tự giải thể.

Sau 30 ngày làm việc kể từ ngày thông báo, nếu không có đơn khiếu nại, phản đối của cá nhân, tổ chức liên quan và nhận được đầy đủ ý kiến, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét, ra quyết định giải thể.

Điều kiện để quỹ được tự giải thể là gì?

Theo Nghị định 03/2026/NĐ-CP, quỹ được tự giải thể trong các trường hợp sau:

• Mục tiêu hoạt động của quỹ đã hoàn thành hoặc chấm dứt theo quy định của điều lệ.
• Không còn khả năng về tài sản, tài chính để hoạt động.
• Quỹ không còn nhu cầu tiếp tục hoạt động.

Thủ tục quỹ tự giải thể (Cấp xã) có gì khác biệt?

Thủ tục quỹ tự giải thể cấp xã tương tự cấp tỉnh, với điểm khác biệt chính là cơ quan giải quyết là Ủy ban nhân dân cấp xã và quyết định giải thể do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành. Hồ sơ, cách thức nộp, thời hạn giải quyết và điều kiện thực hiện đều giống như cấp tỉnh.

Hồ sơ quỹ tự giải thể cấp xã gồm những gì?

Giống hệt với cấp tỉnh, bao gồm đơn, nghị quyết, báo cáo tài chính, thông báo công bố và tài liệu chứng minh nghĩa vụ tài sản.

Trình tự thực hiện thủ tục quỹ tự giải thể cấp xã

1. Hội đồng quản lý quỹ gửi hồ sơ đến UBND cấp xã.
2. Cán bộ tiếp nhận xem xét, yêu cầu bổ sung nếu cần.
3. Thẩm định, lấy ý kiến các cơ quan liên quan.
4. Chủ tịch UBND cấp xã ban hành quyết định giải thể.

Tác động thực tiễn của Quyết định 217/QĐ-BNV

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc ban hành Quyết định 217/QĐ-BNV giúp chuẩn hóa quy trình tự giải thể cho các quỹ xã hội, quỹ từ thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức này khi không còn nhu cầu hoạt động.

"Quy định rõ ràng, minh bạch về thủ tục, hồ sơ và thời hạn giải quyết sẽ giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý, tiết kiệm thời gian và chi phí cho các quỹ."

Đồng thời, việc yêu cầu công bố công khai trên báo chí và cổng thông tin điện tử giúp bảo vệ quyền lợi của các chủ nợ và tổ chức liên quan.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Quỹ có thể tự giải thể mà không cần thông báo công khai không?

Không. Theo quy định, quỹ bắt buộc phải đăng thông báo liên tiếp trên 03 số báo in hoặc báo điện tử về việc giải thể. Đây là điều kiện để bảo đảm quyền lợi của các bên liên quan, đặc biệt là chủ nợ.

Thời hạn giải quyết thủ tục tự giải thể là bao lâu?

Tổng thời gian tối đa là 60 ngày làm việc (30 ngày lấy ý kiến + 30 ngày chờ phản đối). Tuy nhiên, thời gian thực tế có thể ngắn hơn nếu không có khiếu nại, phản đối.

Quỹ có thể nộp hồ sơ trực tuyến không?

Có. Quỹ có thể nộp hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công trực tuyến của UBND cấp tỉnh hoặc cấp xã, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại.