Mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở theo Quyết định 651/QĐ-BXD: Hướng dẫn chi tiết

Việc đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở là bước bắt buộc theo quy định tại Quyết định 651/QĐ-BXD ngày 18/3/2025 của Bộ Xây dựng. Mẫu văn bản này được ban hành kèm theo Phụ lục của Nghị định 98/2024/NĐ-CP, áp dụng cho các dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Bài viết dưới đây cung cấp nội dung chi tiết mẫu, hồ sơ kèm theo và những lưu ý pháp lý quan trọng.

Mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở theo Quyết định 651/QĐ-BXD: Hướng dẫn chi tiết

Mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở mới nhất là gì?

Mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở hiện hành được ban hành kèm theo Quyết định 651/QĐ-BXD ngày 18/3/2025 của Bộ Xây dựng. Theo đó, mẫu này có mã số là Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 98/2024/NĐ-CP ngày 25/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Văn bản này được gửi đến Sở Xây dựng/Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để xin chấp thuận chủ trương đầu tư.

Nội dung chính của mẫu văn bản đề nghị

Mẫu văn bản bao gồm các phần chính sau đây, theo quy định tại Quyết định 651/QĐ-BXD:

• Phần I: Thông tin về nhà đầu tư — bao gồm tên doanh nghiệp/tổ chức, tài liệu về tư cách pháp lý, địa chỉ trụ sở, mã số thuế, vốn điều lệ, thông tin người đại diện theo pháp luật. Đối với nhà đầu tư nước ngoài, phải cung cấp thêm thông tin về tổ chức kinh tế dự kiến thành lập.
• Phần II: Thông tin về dự án đầu tư — gồm tên dự án, địa điểm thực hiện, mục tiêu, quy mô (diện tích đất xây dựng, diện tích sàn, số tầng, chiều cao, mật độ xây dựng, loại nhà ở, số lượng căn hộ, quy mô dân số), vốn đầu tư và phương án huy động vốn, thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện.
• Phần III: Cam kết của nhà đầu tư — bao gồm cam kết chịu trách nhiệm về tính hợp pháp của hồ sơ, tuân thủ pháp luật Việt Nam, chịu chi phí và rủi ro nếu dự án không được chấp thuận.
• Phần IV: Hồ sơ kèm theo — danh mục các tài liệu cần nộp cùng văn bản đề nghị.

Hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở gồm những gì?

Theo mục 3.3 Quyết định 651/QĐ-BXD, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở bao gồm 5 thành phần chính. Cụ thể:

1. Văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục Nghị định 98/2024/NĐ-CP.
2. Đề xuất dự án đầu tư hoặc báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, bao gồm các nội dung: nhà đầu tư, mục tiêu đầu tư, quy mô, vốn đầu tư và phương án huy động vốn, địa điểm, thời gian, tiến độ thực hiện, nhu cầu sử dụng đất, đánh giá sơ bộ tác động môi trường (nếu có), thông tin về Giấy chứng nhận của các chủ sở hữu nhà chung cư, đề xuất ưu đãi đầu tư, biên bản lấy ý kiến về việc lựa chọn nhà đầu tư và hiệu quả kinh tế - xã hội.
3. Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bố trí chỗ ở tạm thời, đã được các chủ sở hữu nhà chung cư thống nhất với nhà đầu tư, dựa trên kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
4. Bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử có giá trị pháp lý các giấy tờ sau: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập; Báo cáo tài chính 02 năm liền kề đã được kiểm toán độc lập; Cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ (nếu có); Cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính hoặc tài liệu chứng minh năng lực tài chính; Giấy tờ chứng minh vốn chủ sở hữu theo quy định pháp luật kinh doanh bất động sản.
5. Các hồ sơ liên quan khác (nếu có), như văn bản thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Tác động thực tiễn của mẫu văn bản đề nghị đối với nhà đầu tư và người dân

Việc áp dụng mẫu văn bản thống nhất theo Quyết định 651/QĐ-BXD giúp chuẩn hóa quy trình xin chấp thuận chủ trương đầu tư, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và tăng tính minh bạch. Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, mẫu này đặc biệt quan trọng đối với các dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ, vốn đang là vấn đề nóng tại các đô thị lớn như Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh.

Đối với nhà đầu tư, việc nắm rõ các nội dung trong mẫu giúp tránh sai sót khi lập hồ sơ, đặc biệt là các yêu cầu về chứng minh năng lực tài chính và phương án bồi thường, tái định cư. Đối với người dân, quy định này đảm bảo quyền lợi của chủ sở hữu nhà chung cư thông qua yêu cầu phải có sự thống nhất về phương án bồi thường trước khi dự án được chấp thuận.

Câu hỏi thường gặp về mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư

Mẫu văn bản này có áp dụng cho dự án xây dựng nhà ở mới trên đất trống không?

Không. Mẫu văn bản này chỉ áp dụng cho các dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo quy định tại Nghị định 98/2024/NĐ-CP. Đối với dự án xây dựng nhà ở mới trên đất trống, nhà đầu tư cần tham khảo các quy định khác về đầu tư xây dựng và Luật Nhà ở 2023.

Thời gian xử lý hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư là bao lâu?

Theo quy định, thời gian xử lý hồ sơ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định, nhưng thường không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Nhà đầu tư cần theo dõi tiến độ tại Sở Xây dựng nơi nộp hồ sơ.

Nhà đầu tư nước ngoài có cần bổ sung giấy tờ gì đặc biệt không?

Có. Nhà đầu tư nước ngoài phải cung cấp thông tin về tổ chức kinh tế dự kiến thành lập, bao gồm tên, loại hình, vốn điều lệ và tỷ lệ vốn góp của từng nhà đầu tư. Ngoài ra, cần tuân thủ các điều kiện tiếp cận thị trường theo quy định của pháp luật đầu tư.

Bài viết trên được tham vấn bởi Luật sư Nguyễn Đức Hùng, chuyên gia về pháp luật đầu tư và bất động sản. Mọi thông tin pháp lý được trích dẫn từ Quyết định 651/QĐ-BXD và Nghị định 98/2024/NĐ-CP.