Nghị quyết 57, 59, 66, 68, 79: “Đòn bẩy” chính sách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam 2024-2026

Trong giai đoạn 2024-2026, Bộ Chính trị đã ban hành 5 nghị quyết then chốt nhằm tạo nền tảng pháp lý và chính sách để Việt Nam đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số bền vững, thoát bẫy thu nhập trung bình và trở thành quốc gia thu nhập cao. Các nghị quyết này được các chuyên gia đánh giá là “đòn bẩy” chiến lược, nhưng quá trình thể chế hóa và thực thi vẫn còn nhiều thách thức.

Nghị quyết 57, 59, 66, 68, 79: “Đòn bẩy” chính sách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam 2024-2026

5 nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị giai đoạn 2024-2026 là gì?

Theo thông tin từ Cổng thông tin điện tử Chính phủ, từ năm 2024 đến 2026, Bộ Chính trị đã ban hành 5 nghị quyết quan trọng, mỗi nghị quyết tập trung vào một lĩnh vực đột phá:

• Nghị quyết số 57 (về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia): Xác định khoa học công nghệ và chuyển đổi số là động lực chủ yếu thúc đẩy hiện đại hóa đất nước.
• Nghị quyết số 59 (về hội nhập quốc tế trong tình hình mới): Được xem là kim chỉ nam cho tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam.
• Nghị quyết số 66 (về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật): Định hướng chuyển từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ” trong quản trị quốc gia.
• Nghị quyết số 68 (về phát triển kinh tế tư nhân): Xác định kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.
• Nghị quyết số 79 (về phát triển kinh tế Nhà nước): Coi kinh tế Nhà nước là đầu tàu dẫn dắt nền kinh tế thị trường.

Tác động của các nghị quyết đến tăng trưởng kinh tế và môi trường kinh doanh

Theo GS. TS Hoàng Văn Cường, Phó Chủ tịch Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam, các nghị quyết này tạo nên “hệ sinh thái chính sách đồng bộ” nhằm khơi thông nguồn lực, thúc đẩy doanh nghiệp và doanh nhân bứt phá. Cụ thể, các nghị quyết đưa ra thông điệp rõ ràng về:

• Cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ.
• Tạo cơ chế thuận lợi tiếp cận các nguồn lực.
• Cải thiện môi trường kinh doanh minh bạch, thông suốt.
• Xây dựng hệ thống pháp luật dễ hiểu, dễ thực hiện.

“Các Nghị quyết đều hướng đến mục tiêu xây dựng nền tảng kinh tế vững chắc để Việt Nam phát triển nhanh, bền vững, trở thành quốc gia phát triển, thu nhập cao”, GS Cường nhấn mạnh.

Bà Nguyễn Thị Khuyên, Giám đốc Công ty TNHH Nasaki Việt Nam, cho rằng việc hiện thực hóa nghị quyết thành chính sách cần được thúc đẩy nhanh chóng: “Với doanh nghiệp, chính sách mang tính khẩn trương, kịp thời rất quan trọng, bởi đó là đòn bẩy và điểm tựa giúp doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh”.

Thách thức trong thể chế hóa và thực thi nghị quyết

Theo PGS. TS Nguyễn Đình Cung, Chuyên gia Kinh tế, khoảng cách từ nghị quyết đến chính sách thực tiễn vẫn còn khá xa. Ông nhấn mạnh sự cần thiết của một cuộc cách mạng tinh gọn hệ thống pháp luật:

“Bây giờ là lúc rất thuận lợi để cải cách thể chế. Tôi hy vọng tới đây sẽ có cuộc cách mạng tinh gọn hệ thống pháp luật – bỏ đi các Luật, văn bản, thủ tục hành chính không còn phù hợp hoặc trùng lặp, gây mâu thuẫn, cản trở. Quốc hội không nên lấy KPI là ban hành được bao nhiêu đạo Luật, mà nên lấy KPI là đã cởi trói được bao nhiêu điểm nghẽn để hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp, người dân và nền kinh tế”, ông Cung nói.

Đồng quan điểm, Luật sư Nguyễn Xuân Sang, Trưởng Văn phòng Luật sư Vinh Quang Công Lý, cho rằng cần một khung pháp luật minh bạch, cụ thể, dễ thực hiện:

“Pháp luật không chỉ là công cụ quản lý mà phải trở thành động lực mở đường, giải phóng và khơi thông mọi nguồn lực xã hội. Nếu hệ thống pháp luật chậm đổi mới, thiếu đồng bộ sẽ trở thành lực cản; ngược lại, hệ thống pháp luật tiến bộ, linh hoạt sẽ là bệ phóng cho chính sách kinh tế hiệu quả”, LS Sang nhấn mạnh.

Tác động thực tiễn: Doanh nghiệp cần điểm tựa chính sách ổn định

Bà Nguyễn Thị Khuyên chia sẻ: “Doanh nghiệp không thiếu khát vọng nhưng cần một điểm tựa chính sách đủ mạnh, đủ ổn định, được tạo điều kiện để lớn lên một cách công bằng. Nếu có sự đồng hành của Nhà nước bằng các cơ chế, chính sách thì con đường đó sẽ ngắn lại và dễ đi hơn rất nhiều”.

Mục tiêu cụ thể: Từ năm 2026, Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng và duy trì tăng trưởng hai con số bền vững, thoát khỏi bẫy thu nhập trung bình, trở thành nước thu nhập cao. Các nghị quyết được kỳ vọng tạo ra “đường băng mới” cho nền kinh tế, nhưng cần có những “máy bay chính sách” được trang bị đầy đủ điều kiện vận hành thông suốt để cất cánh.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Nghị quyết số 68 và 79 có mâu thuẫn với nhau không?

Không. Nghị quyết số 68 xác định kinh tế tư nhân là động lực quan trọng nhất, trong khi Nghị quyết số 79 khẳng định kinh tế Nhà nước là đầu tàu dẫn dắt. Cả hai đều hướng đến mục tiêu phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, với sự phối hợp hài hòa giữa các thành phần kinh tế.

Làm thế nào để doanh nghiệp tiếp cận các chính sách từ nghị quyết?

Doanh nghiệp cần theo dõi các văn bản hướng dẫn thi hành từ Chính phủ, các bộ ngành. Các nghị quyết đều nhấn mạnh cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ, tạo môi trường kinh doanh minh bạch. Doanh nghiệp có thể tham khảo thông tin tại Cổng thông tin điện tử Chính phủ (chinhphu.vn) hoặc các cơ quan chuyên ngành.

Khi nào các nghị quyết này có hiệu lực và được áp dụng thực tế?

Các nghị quyết được ban hành trong giai đoạn 2024-2026. Thời điểm có hiệu lực cụ thể phụ thuộc vào từng nghị quyết và văn bản hướng dẫn thi hành. Hiện tại, Chính phủ đang khẩn trương thể chế hóa các nội dung của nghị quyết thành chính sách cụ thể để áp dụng trong thực tiễn.