Phân cấp thẩm quyền quản lý tài sản công Bộ Xây dựng: Quy định mới từ 1/8/2026

Ngày 25/3/2025, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 01/2025/TT-BXD quy định phân cấp thẩm quyền của Bộ trưởng trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công; đầu tư xây dựng, mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị sử dụng kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước. Văn bản này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2026, đánh dấu bước chuyển giao quyền hạn đáng kể từ Bộ trưởng xuống các đơn vị cấp dưới.

Phân cấp thẩm quyền quản lý tài sản công Bộ Xây dựng: Quy định mới từ 1/8/2026

Phạm vi điều chỉnh của Thông tư là gì?

Theo Điều 1 Thông tư số 01/2025/TT-BXD, văn bản này quy định việc phân cấp thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Xây dựng trong các lĩnh vực: quản lý, sử dụng tài sản công; đầu tư xây dựng, mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản và trang thiết bị sử dụng kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, Thông tư không điều chỉnh đối với tài sản kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng.

Thủ trưởng đơn vị được quyết định giao tài sản bằng hiện vật cho cấp dưới?

Có. Theo quy định, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ được quyết định giao tài sản bằng hiện vật cho các cơ quan, đơn vị cấp dưới trực thuộc. Tuy nhiên, quyền này không áp dụng đối với hai loại tài sản đặc biệt: tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước và đất để xây dựng trụ sở làm việc.

Thẩm quyền khai thác và xử lý tài sản công được phân cấp như thế nào?

Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ được trao quyền khai thác tài sản công thuộc phạm vi quản lý, bao gồm cả việc phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết. Đặc biệt, họ được quyền bán, thanh lý tài sản công có nguyên giá dưới 20 tỷ đồng trên một đơn vị tài sản, hoặc có giá trị đánh giá lại dưới 1 tỷ đồng (nếu không xác định được nguyên giá). Tuy nhiên, quyền này không bao gồm trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp.

“Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc nâng ngưỡng thẩm quyền xử lý tài sản lên 20 tỷ đồng giúp đẩy nhanh tiến độ thanh lý, giảm tải cho Bộ trưởng và tăng tính chủ động cho các đơn vị cơ sở.”

Trang bị máy móc, thiết bị: Thủ trưởng được quyết định điều chỉnh giá đến 30%?

Đúng. Thủ trưởng các đơn vị được quyền điều chỉnh mức giá máy móc, thiết bị phục vụ công tác các chức danh và hoạt động chung trong trường hợp mức giá cao hơn từ trên 15% đến không quá 30% so với mức giá theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Ngoài ra, họ cũng được quyết định bổ sung số lượng máy móc, thiết bị phục vụ Chính phủ điện tử, số hóa, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo.

Thẩm quyền tham gia dự án đối tác công tư (PPP) được quy định ra sao?

Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ được quyết định sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), ngoại trừ trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp. Họ cũng phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án do đơn vị mình trực tiếp quản lý, không bao gồm hình thức giao, điều chuyển tài sản ra ngoài phạm vi quản lý.

Thời điểm có hiệu lực và tác động thực tiễn

Thông tư có hiệu lực từ ngày 01/8/2026. Theo các chuyên gia, quy định này giúp phân cấp mạnh mẽ cho các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng, giảm thời gian xử lý hồ sơ hành chính, tăng tính tự chủ trong quản lý tài sản công. Doanh nghiệp và người dân khi làm việc với các đơn vị này sẽ thấy quy trình nhanh gọn hơn, đặc biệt trong các thủ tục liên quan đến thanh lý, điều chuyển tài sản.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Thông tư này có áp dụng cho tài sản kết cấu hạ tầng giao thông không?

Không. Theo quy định, Thông tư không điều chỉnh đối với tài sản kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng.

Thủ trưởng đơn vị được bán tài sản công có giá trị tối đa bao nhiêu?

Thủ trưởng được quyền bán, thanh lý tài sản công có nguyên giá dưới 20 tỷ đồng trên một đơn vị tài sản, hoặc có giá trị đánh giá lại dưới 1 tỷ đồng (nếu không xác định được nguyên giá), trừ trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp.

Thông tư có hiệu lực từ khi nào?

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2026.