Quy chế phối hợp liên ngành 2026 tại Hà Nội: 7 nguyên tắc bảo vệ quyền lợi người lao động về BHXH, BHYT, BHTN

Hà Nội ký Quy chế phối hợp số 3036 giữa 8 cơ quan, đề ra 7 nguyên tắc thanh tra, chia sẻ dữ liệu và xử lý vi phạm, nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động về BHXH, BHYT, BHTN. Tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 95,9

Ngày 1/6/2026, tám cơ quan chức năng tại Hà Nội, gồm Công an thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Thanh tra thành phố, Cục Thuế thành phố, Sở Tài chính và Bảo hiểm xã hội thành phố, đã ký kết Quy chế phối hợp số 3036/QCPH-CA-LĐLĐ-NV-YT-TTra-THN-TC-BHXH. Văn bản này đặt ra 7 nguyên tắc phối hợp nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động trong thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) trên địa bàn Thủ đô. Theo số liệu từ Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội, tính đến hết tháng 5/2026, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 95,99% dân số, với 8,548 triệu người tham gia; số người tham gia BHXH bắt buộc là 2,533 triệu (chiếm 48,09% lực lượng lao động trong độ tuổi).

Quy chế phối hợp liên ngành 2026 tại Hà Nội: 7 nguyên tắc bảo vệ quyền lợi người lao động về BHXH, BHYT, BHTN

Quy chế phối hợp số 3036 là gì và mục đích chính?

Quy chế phối hợp số 3036 là văn bản liên ngành do 8 cơ quan tại Hà Nội ký kết, quy định cơ chế phối hợp để thực hiện các giải pháp bảo đảm quyền lợi của người lao động về BHXH, BHYT, BHTN. Mục đích chính của Quy chế là tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân nhận thức rõ quyền và nghĩa vụ theo các luật như Bộ luật Lao động, Luật Công đoàn, Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm, Luật An toàn vệ sinh lao động, Luật Quản lý thuế, cùng các nghị định hướng dẫn thi hành. Đồng thời, văn bản nhấn mạnh việc tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ngành để ngăn chặn tình trạng chậm đóng, trốn đóng, nợ đóng BHXH, BHYT, BHTN.

7 nguyên tắc phối hợp giữa các cơ quan trong Quy chế là gì?

Quy chế quy định 7 nguyên tắc phối hợp bắt buộc các cơ quan tham gia phải tuân thủ, bao gồm:

Tuân thủ pháp luật và chỉ đạo của cấp trên: Thực hiện đúng chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước, chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố, theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng bên.
Phối hợp thường xuyên, kịp thời, hiệu quả: Đảm bảo sự liên tục trong trao đổi thông tin và hành động.
Không ảnh hưởng đến chức năng, nhiệm vụ của từng ngành: Việc phối hợp không làm gián đoạn hoạt động chuyên môn của các cơ quan liên quan.
Thanh tra, kiểm tra đúng nguyên tắc: Phải chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời. Kế hoạch thanh tra, kiểm tra hằng năm không được vượt quá 1 lần/năm đối với một đơn vị, không trùng lặp nội dung, không cùng thời gian giữa các cơ quan, không làm phát sinh thủ tục hành chính.
Trao đổi, cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ: Thông tin phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan và tuân thủ quy định pháp luật về sử dụng thông tin.
Bàn bạc thống nhất giải quyết vướng mắc: Các vấn đề phát sinh phải được thảo luận để tìm phương án chung; nếu cần, báo cáo UBND thành phố xem xét chỉ đạo.
Chia sẻ dữ liệu quản lý theo lĩnh vực: Các đơn vị chia sẻ dữ liệu theo chức năng nhiệm vụ, đúng quy định pháp luật.

Nội dung trọng tâm: Tuyên truyền, chia sẻ thông tin và thanh tra liên ngành

Một trong những nội dung trọng tâm của Quy chế là đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN tới người sử dụng lao động và người lao động. Các đơn vị sẽ phối hợp xây dựng nội dung tuyên truyền phù hợp với từng nhóm đối tượng, đa dạng hóa hình thức truyền thông, nhằm nâng cao nhận thức, hạn chế tình trạng chậm đóng, trốn đóng.

Về chia sẻ thông tin, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội sẽ chủ trì tổng hợp, phân tích, phân loại các đơn vị có dấu hiệu vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN để cung cấp cho các cơ quan liên quan. Các đơn vị phối hợp cung cấp thông tin về tình hình đăng ký doanh nghiệp, sử dụng lao động, kê khai tài chính, hoạt động khám chữa bệnh BHYT.

Đặc biệt, Quy chế nhấn mạnh tăng cường phối hợp trong thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm. Trên cơ sở dữ liệu chia sẻ, các cơ quan xây dựng kế hoạch thanh tra liên ngành, tập trung vào đơn vị có dấu hiệu chậm đóng, trốn đóng, nợ đóng BHXH, BHYT, BHTN hoặc vi phạm quyền lợi người lao động. Việc phối hợp được thực hiện theo nguyên tắc không chồng chéo, không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đơn vị được kiểm tra. Đối với hành vi có dấu hiệu tội phạm, các cơ quan sẽ phối hợp thu thập hồ sơ, xác minh và xử lý theo quy định của pháp luật, bao gồm các điều 214, 215, 216 Bộ luật Hình sự về tội trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN.

Tác động thực tiễn đối với người lao động và doanh nghiệp tại Hà Nội

Quy chế phối hợp số 3036 mang lại nhiều lợi ích thiết thực. Đối với người lao động, việc tăng cường thanh tra, kiểm tra liên ngành giúp phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi trốn đóng, nợ đóng BHXH, BHYT, BHTN, từ đó bảo vệ quyền lợi hưởng chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp, khám chữa bệnh. Theo số liệu 5 tháng đầu năm 2026, Hà Nội đã ra quyết định hưởng trợ cấp BHTN cho gần 18,5 nghìn người với số tiền 758,6 tỷ đồng (giảm 24,8% số người và giảm 17,7% số tiền so với cùng kỳ năm 2025); 17,6 nghìn người được tư vấn, giới thiệu việc làm; hỗ trợ học nghề cho 409 người với số tiền 1,6 tỷ đồng.

Đối với doanh nghiệp, nguyên tắc thanh tra không quá 1 lần/năm và không trùng lặp giúp giảm gánh nặng hành chính, tạo môi trường kinh doanh minh bạch, ổn định. Các doanh nghiệp tuân thủ đúng quy định sẽ được bảo vệ khỏi cạnh tranh không lành mạnh từ các đơn vị trốn đóng bảo hiểm.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Quy chế phối hợp số 3036 có hiệu lực từ khi nào?

Quy chế được ký kết và có hiệu lực từ ngày 1/6/2026, áp dụng trên toàn địa bàn thành phố Hà Nội.

Doanh nghiệp bị thanh tra, kiểm tra tối đa bao nhiêu lần trong một năm theo Quy chế này?

Theo nguyên tắc thứ tư của Quy chế, kế hoạch thanh tra, kiểm tra hằng năm không được vượt quá 1 lần/năm đối với một đơn vị, đồng thời không trùng lặp nội dung và không cùng thời gian giữa các cơ quan.

Người lao động cần làm gì khi phát hiện doanh nghiệp trốn đóng BHXH?

Người lao động có thể liên hệ với Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội hoặc Thanh tra thành phố để cung cấp thông tin. Các cơ quan này sẽ phối hợp theo Quy chế để xác minh và xử lý vi phạm, bao gồm cả việc chuyển hồ sơ sang cơ quan công an nếu có dấu hiệu tội phạm hình sự.