Trưng bày thuốc lá quá 1 bao: Mức phạt đến 5 triệu đồng từ 15/5/2026

Kể từ ngày 15/5/2026, Nghị định 90/2026/NĐ-CP do Chính phủ ban hành chính thức có hiệu lực, thay thế Nghị định 117/2020/NĐ-CP trong lĩnh vực xử phạt vi phạm hành chính về y tế. Theo đó, hành vi trưng bày thuốc lá vượt quá một đơn vị (bao, tút hoặc hộp) cho mỗi nhãn hiệu tại điểm bán lẻ sẽ bị phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng, đồng thời có thể bị đình chỉ hoạt động kinh doanh từ 01 tháng đến 03 tháng. Quy định này nhằm siết chặt kiểm soát quảng cáo thuốc lá trá hình, bảo vệ sức khỏe cộng đồng theo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Trưng bày thuốc lá quá 1 bao: Mức phạt đến 5 triệu đồng từ 15/5/2026

Hành vi trưng bày quá 1 bao thuốc lá bị xử phạt thế nào?

Theo điểm a khoản 2 Điều 26 Nghị định 90/2026/NĐ-CP, mỗi điểm bán lẻ chỉ được phép trưng bày tối đa 01 đơn vị (01 bao, 01 tút hoặc 01 hộp) đối với mỗi nhãn hiệu thuốc lá. Việc trưng bày nhiều hơn số lượng này bị coi là hành vi quảng bá sản phẩm nhằm kích thích tiêu dùng, trái với chính sách kiểm soát thuốc lá của Nhà nước. Mức phạt cụ thể: từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng. Ngoài ra, hình thức xử phạt bổ sung là đình chỉ hoạt động kinh doanh liên quan trong thời hạn từ 01 tháng đến 03 tháng (theo quy định tại khoản 6 Điều 26).

“Việc bày nhiều bao thuốc lá cùng một nhãn hiệu có thể tạo hiệu ứng thu hút thị giác, kích thích hành vi mua hàng, từ đó đi ngược lại mục tiêu kiểm soát tiêu dùng thuốc lá theo chính sách phòng, chống tác hại của thuốc lá.” – Luật sư Nguyễn Đức Hùng, người tham vấn nội dung bài viết.

Bảng tổng hợp các hành vi vi phạm và mức phạt từ 15/5/2026

Nghị định 90/2026/NĐ-CP kế thừa và áp dụng thống nhất các mức phạt từ Nghị định 117/2020/NĐ-CP, quy định tại các Điều 26, 27, 28 và 29. Dưới đây là bảng chi tiết:

Hành vi vi phạmMức phạt tiềnCăn cứ điều khoản

Không có biển thông báo không bán thuốc lá cho người dưới 18 tuổi

1.000.000 – 3.000.000 đồng

Khoản 1 Điều 26

Trưng bày quá 01 bao/tút/hộp của một nhãn hiệu thuốc lá

3.000.000 – 5.000.000 đồng

Điểm a khoản 2 Điều 26

Bán thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi

3.000.000 – 5.000.000 đồng

Điểm b khoản 2 Điều 26

Bán thuốc lá không có nhãn, không in cảnh báo sức khỏe

3.000.000 – 5.000.000 đồng

Điểm c khoản 2 Điều 26

In cảnh báo sức khỏe không đúng quy định

20.000.000 – 30.000.000 đồng

Khoản 1 Điều 27

Không in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá

30.000.000 – 40.000.000 đồng

Khoản 2 Điều 27

Không bảo đảm điều kiện tư vấn cai nghiện thuốc lá

1.000.000 – 2.000.000 đồng

Điều 28

Vận động, ép buộc người khác sử dụng thuốc lá

500.000 – 1.000.000 đồng

Khoản 2 Điều 29

Sử dụng hình ảnh thuốc lá trong ấn phẩm dành cho trẻ em

3.000.000 – 5.000.000 đồng

Khoản 3 Điều 29

Tiếp thị thuốc lá trực tiếp tới người tiêu dùng

20.000.000 – 30.000.000 đồng

Khoản 4 Điều 29

Tài trợ thuốc lá trái quy định

30.000.000 – 40.000.000 đồng

Khoản 5 Điều 29

Bên cạnh phạt tiền, tùy từng hành vi, tổ chức/cá nhân vi phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung như đình chỉ hoạt động kinh doanh hoặc biện pháp khắc phục hậu quả như buộc thu hồi, tiêu hủy sản phẩm vi phạm.

Tác động thực tiễn đối với người bán lẻ thuốc lá

Quy định này đặt ra yêu cầu chặt chẽ hơn đối với các cửa hàng tạp hóa, đại lý bán lẻ thuốc lá. Việc trưng bày nhiều bao cùng một nhãn hiệu – dù với mục đích thuận tiện cho khách hàng – đều có thể bị xử phạt. Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, Nghị định 90/2026/NĐ-CP không làm thay đổi mức phạt so với Nghị định 117/2020/NĐ-CP, nhưng tăng cường tính thực thi thông qua việc áp dụng thống nhất và quy định rõ trách nhiệm của cơ quan chức năng trong kiểm tra, xử lý. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh tỷ lệ hút thuốc lá tại Việt Nam vẫn ở mức cao, theo thống kê của Bộ Y tế, khoảng 22,5% người trưởng thành sử dụng thuốc lá (năm 2022).

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Nếu tôi trưng bày 2 bao thuốc lá khác nhãn hiệu thì có bị phạt không?

Không. Quy định chỉ giới hạn số lượng trưng bày đối với mỗi nhãn hiệu là tối đa 01 đơn vị. Bạn có thể trưng bày nhiều nhãn hiệu khác nhau, mỗi nhãn hiệu chỉ 01 bao, mà không vi phạm.

Mức phạt đình chỉ kinh doanh áp dụng trong trường hợp nào?

Hình thức xử phạt bổ sung đình chỉ hoạt động kinh doanh từ 01 tháng đến 03 tháng được áp dụng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 26, bao gồm trưng bày quá số lượng cho phép, bán cho người dưới 18 tuổi, hoặc bán thuốc lá không có nhãn. Mức độ đình chỉ do cơ quan có thẩm quyền quyết định dựa trên tính chất, mức độ vi phạm.

Nghị định 90/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày nào?

Nghị định 90/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/5/2026, thay thế Nghị định 117/2020/NĐ-CP. Các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế nói chung và thuốc lá nói riêng được áp dụng thống nhất từ thời điểm này.