Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng GDP 'hai con số' năm 2026: Lộ trình tháo gỡ và 14 luật mới

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết phiên họp, đặt ra mục tiêu tăng trưởng kinh tế “hai con số” trong năm 2026 trong bối cảnh kinh tế toàn cầu biến động phức tạp. Văn bản này yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kiểm soát lạm phát và triển khai hiệu quả 14 luật, nghị quyết mới được Quốc hội khóa XVI thông qua. Bài viết dưới đây phân tích chi tiết các nhóm nhiệm vụ trọng tâm và tác động thực tiễn đến người dân và doanh nghiệp.

Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng GDP 'hai con số' năm 2026: Lộ trình tháo gỡ và 14 luật mới

Bối cảnh và mục tiêu tăng trưởng hai con số năm 2026

Theo Nghị quyết phiên họp của Chính phủ, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó đoán định, tác động đến triển vọng tăng trưởng toàn cầu. Trong nước, nền kinh tế đối mặt với nhiều khó khăn nội tại cùng với các yếu tố bất lợi từ bên ngoài. Đặc biệt, tình hình thiên tai, thời tiết cực đoan như nắng nóng gay gắt, hạn hán, xâm nhập mặn tiềm ẩn rủi ro lớn cho sản xuất nông nghiệp và cung ứng điện, tạo áp lực lên ổn định kinh tế vĩ mô, lạm phát và tỷ giá.

Trước tình hình đó, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương bám sát mục tiêu, yêu cầu và kịch bản điều hành tăng trưởng kinh tế 2 con số năm 2026. Mỗi đơn vị phải xác định rõ dư địa tăng trưởng để tập trung thúc đẩy, phấn đấu đạt mục tiêu đề ra.

Giải pháp điều hành chính sách tiền tệ và tài khóa

Chính phủ nhấn mạnh việc điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm. Các chính sách vĩ mô khác cũng được điều chỉnh nhằm hỗ trợ tăng trưởng, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Đồng thời, thúc đẩy xuất nhập khẩu và tiêu dùng bền vững, kiểm soát nhập siêu.

Đáng chú ý, Chính phủ yêu cầu tập trung tháo gỡ khó khăn, hoàn thiện cơ chế, chính sách để phát triển an toàn, lành mạnh, minh bạch, hiệu quả thị trường vốn, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp và các kênh huy động vốn trung, dài hạn. Mục tiêu là khơi thông và đa dạng hóa chuỗi cung ứng, kênh dẫn vốn, góp phần giảm áp lực cho hệ thống tín dụng ngân hàng và nâng cao khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế.

Điều chỉnh giá điện, dịch vụ y tế, giáo dục và kiểm soát lạm phát

Một trong những nhiệm vụ quan trọng là quản lý hiệu quả giá cả, thị trường. Chính phủ yêu cầu nghiên cứu, tính toán kỹ lưỡng việc điều chỉnh giá các mặt hàng, dịch vụ do Nhà nước quản lý, bao gồm giá điện, giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, dịch vụ giáo dục. Việc điều chỉnh phải hạn chế tác động cộng hưởng lên chỉ số CPI, bảo đảm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra.

Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về giá, xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, găm hàng, thao túng và tăng giá bất hợp lý.

Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và các dự án hạ tầng trọng điểm

Chính phủ coi việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, là tiêu chí quan trọng đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu. Các bộ, cơ quan, địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức trung bình của cả nước phải khẩn trương chỉ đạo quyết liệt.

Nhiều dự án hạ tầng chiến lược được yêu cầu đẩy nhanh tiến độ, bao gồm:

• Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam
• Tuyến đường sắt kết nối với Trung Quốc
• Các dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải
• Các công trình, dự án phục vụ Hội nghị APEC 2027

Bảo đảm cung ứng điện, xăng dầu và phát triển công nghiệp

Trước nguy cơ thiếu điện trong mùa khô, Chính phủ yêu cầu thực hiện hiệu quả các giải pháp bảo đảm cung ứng đủ điện, xăng dầu phục vụ sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng, tuyệt đối không để thiếu điện, xăng dầu trong mọi tình huống. Các dự án nguồn điện, lưới điện và truyền tải điện trọng điểm phải được đẩy nhanh tiến độ. Đồng thời, đẩy mạnh phong trào tiết kiệm điện trong cơ quan, doanh nghiệp và hộ gia đình.

Chính phủ cũng yêu cầu khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án công nghiệp lớn trong lĩnh vực năng lượng, dầu khí, công nghiệp chế biến, chế tạo, khoáng sản để gia tăng năng lực sản xuất trong nước, chủ động nguồn cung nguyên, nhiên vật liệu, nâng cao tính tự chủ của nền kinh tế.

Triển khai 14 luật, nghị quyết mới và rà soát hệ thống văn bản pháp luật

Một nhiệm vụ lập pháp quan trọng là tổ chức triển khai thi hành kịp thời, hiệu quả 14 luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp thứ nhất. Các bộ, ngành phải đẩy nhanh tiến độ xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, không để phát sinh “khoảng trống” pháp lý.

Theo chỉ đạo, các bộ, cơ quan phải phấn đấu đề xuất tối thiểu 30% tổng số dự án luật, nghị quyết còn lại thuộc Chương trình lập pháp năm 2026 và các nhiệm vụ lập pháp phải hoàn thành trước ngày 01/3/2027. Đối với các văn bản quy định chi tiết luật, nghị quyết đã có hiệu lực nhưng chưa ban hành, đây được xác định là nhóm nhiệm vụ ưu tiên cao nhất, phải hoàn thành trong thời hạn sớm nhất.

Đào tạo nhân lực chất lượng cao và bảo đảm an sinh xã hội

Chính phủ yêu cầu tập trung đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là đối với các ngành mới nổi như chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, chống biến đổi khí hậu. Nhiệm vụ phát triển công nghệ chiến lược theo Quyết định số 808/QĐ-TTg ngày 06/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ phải được hoàn thành đúng tiến độ.

Về an sinh xã hội, Bộ Nội vụ được giao nghiên cứu, xây dựng Đề án về các hoạt động hướng tới kỷ niệm 80 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2027), trình Ban Bí thư trước ngày 15/6/2026. Bên cạnh đó, trong tháng 6/2026, phải hoàn thành rà soát hệ thống phân phối thuốc, cắt giảm khâu trung gian để giảm chi phí cho người dân và xã hội.

Tác động thực tiễn đến doanh nghiệp và người dân

Các chính sách này dự kiến sẽ tạo ra những tác động rõ rệt:

• Doanh nghiệp: Được hưởng lợi từ việc tháo gỡ khó khăn về vốn, thị trường chứng khoán và trái phiếu doanh nghiệp minh bạch hơn. Các dự án đầu tư công được đẩy nhanh sẽ tạo cơ hội kinh doanh mới. Tuy nhiên, doanh nghiệp cần chuẩn bị cho việc điều chỉnh giá điện, dịch vụ y tế, giáo dục.
• Người dân: An sinh xã hội được bảo đảm, giá cả các mặt hàng thiết yếu được kiểm soát chặt chẽ. Việc rà soát hệ thống phân phối thuốc hứa hẹn giảm chi phí khám chữa bệnh. Đồng thời, các chương trình kích cầu du lịch hè sẽ mang lại nhiều lựa chọn giải trí.
• Nhà đầu tư: Môi trường đầu tư được cải thiện nhờ hệ thống pháp luật được rà soát, hoàn thiện, giảm thiểu rủi ro pháp lý.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Mục tiêu tăng trưởng GDP 'hai con số' năm 2026 có khả thi không?

Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế, mục tiêu này là thách thức nhưng khả thi nếu các giải pháp được thực hiện đồng bộ. Chính phủ đã xây dựng các kịch bản điều hành chi tiết, tập trung vào tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, đẩy mạnh đầu tư công và kiểm soát lạm phát. Việc triển khai hiệu quả các luật mới và cải cách thủ tục hành chính sẽ là yếu tố then chốt.

14 luật, nghị quyết mới được Quốc hội thông qua có hiệu lực khi nào?

14 luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp thứ nhất. Trong đó, một số luật sẽ có hiệu lực từ ngày 01/7/2026. Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết để tránh “khoảng trống” pháp lý. Các doanh nghiệp và người dân cần theo dõi sát các văn bản này để tuân thủ đúng quy định.

Giá điện, dịch vụ y tế, giáo dục có tăng trong năm 2026 không?

Chính phủ cho biết sẽ nghiên cứu, tính toán kỹ lưỡng việc điều chỉnh giá các mặt hàng, dịch vụ do Nhà nước quản lý, bao gồm giá điện, dịch vụ khám chữa bệnh, giáo dục. Mục tiêu là hạn chế tác động cộng hưởng lên CPI, bảo đảm kiểm soát lạm phát. Việc điều chỉnh sẽ được thực hiện theo lộ trình phù hợp, có sự giám sát chặt chẽ để tránh đầu cơ, tăng giá bất hợp lý.