Phân cấp cấp giấy xác nhận quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe: UBND tỉnh tiếp quản từ 1/7

Từ ngày 1/7/2026, thẩm quyền cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe sẽ được chuyển giao từ Bộ Y tế sang UBND cấp tỉnh. Đây là một phần trong kế hoạch phân cấp, phân quyền mạnh mẽ các thủ tục hành chính lĩnh vực an toàn thực phẩm, với 16 trên tổng số 19 thủ tục thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế đã được chuyển giao cho địa phương. Sự thay đổi này được kỳ vọng sẽ giảm tải cho Trung ương, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm bảo vệ sức khỏe.

Phân cấp cấp giấy xác nhận quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe: UBND tỉnh tiếp quản từ 1/7

Quy định mới về cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe từ 1/7/2026 là gì?

Theo thông tin từ Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế, từ ngày 1/7/2026, UBND cấp tỉnh sẽ là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe. Việc phân cấp này được thực hiện nhằm hiện thực hóa Nghị quyết số 21/2026/NQ-CP ngày 29/04/2026 của Chính phủ và Nghị định số 15/2018/NĐ-CP. Cục An toàn thực phẩm đã tổ chức các chương trình tập huấn trên toàn quốc, hướng dẫn chi tiết quy trình, biểu mẫu cho cán bộ quản lý cấp tỉnh, nhằm bảo đảm tính thông suốt và thống nhất khi chính sách có hiệu lực.

16/19 thủ tục hành chính an toàn thực phẩm đã được phân cấp: Những thủ tục nào còn lại ở Trung ương?

Tính đến thời điểm hiện tại, Bộ Y tế đã phân cấp 16 trên tổng số 19 thủ tục hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm cho UBND cấp tỉnh. Điều này có nghĩa là chỉ còn 3 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Y tế. Các thủ tục được phân cấp bao gồm nhiều nhóm quan trọng, trong đó nổi bật là việc cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe. Việc chuyển giao này giúp giảm tải đáng kể khối lượng công việc cho cơ quan Trung ương, đồng thời tăng cường trách nhiệm và tính chủ động cho chính quyền địa phương trong quản lý an toàn thực phẩm.

Lộ trình đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe

Bên cạnh việc phân cấp, Bộ Y tế tiếp tục thực hiện đơn giản hóa 2 thủ tục hành chính quan trọng đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe:

• Đăng ký bản công bố sản phẩm nhập khẩu (Mã TTHC: 1.001411).
• Đăng ký bản công bố sản phẩm sản xuất trong nước (Mã TTHC: 1.001422).

Theo đó, từ ngày 1/7/2027, quy định liên quan đến "phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm không thuộc danh mục được phép sử dụng, hoặc không đúng đối tượng sử dụng do Bộ Y tế quy định" sẽ chính thức bị bãi bỏ. Thay vào đó, việc quản lý phụ gia thực phẩm sẽ được thực hiện hoàn toàn dựa trên danh mục được phép sử dụng, theo thông lệ quốc tế. Cơ quan chức năng sẽ định kỳ rà soát, bổ sung danh mục này để phù hợp với thực tiễn phát triển. Sự thay đổi này được kỳ vọng sẽ giúp doanh nghiệp giảm bớt rào cản pháp lý và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

Tác động thực tiễn của việc phân cấp đến doanh nghiệp và người dân

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc phân cấp thẩm quyền cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe cho UBND cấp tỉnh sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực:

• Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ: Doanh nghiệp không cần phải gửi hồ sơ lên Bộ Y tế mà có thể nộp trực tiếp tại Sở Y tế hoặc cơ quan đầu mối của UBND tỉnh, giúp tiết kiệm thời gian đi lại và chờ đợi.
• Giảm áp lực cho Trung ương: Cục An toàn thực phẩm có thể tập trung vào công tác xây dựng chính sách, thanh tra, kiểm tra và hướng dẫn chuyên môn, thay vì xử lý các thủ tục hành chính thường xuyên.
• Tăng tính chủ động cho địa phương: Chính quyền cấp tỉnh có thể quản lý sát sao hơn các hoạt động quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe trên địa bàn, kịp thời phát hiện và xử lý các vi phạm.
• Yêu cầu nâng cao năng lực cán bộ: Các địa phương cần nhanh chóng củng cố đội ngũ, tập huấn kỹ năng thẩm định để tránh ách tắc và sai sót trong quá trình xử lý hồ sơ. Cục An toàn thực phẩm đã tổ chức tập huấn, phân tích các trường hợp thường gặp để hỗ trợ địa phương.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Doanh nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ gì để xin cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe từ 1/7/2026?

Theo quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn, hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe bao gồm: đơn đề nghị, bản mẫu nhãn sản phẩm, tài liệu chứng minh công dụng sản phẩm, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và các giấy tờ liên quan khác. Doanh nghiệp nên liên hệ trực tiếp với Sở Y tế hoặc UBND tỉnh nơi đặt trụ sở để được hướng dẫn chi tiết về biểu mẫu mới nhất.

Thời gian giải quyết thủ tục cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo tại UBND cấp tỉnh là bao lâu?

Mặc dù chưa có công bố chính thức về thời gian cụ thể, nhưng dựa trên tinh thần cải cách hành chính và phân cấp, thời gian xử lý dự kiến sẽ được rút ngắn đáng kể so với trước đây (thường là 15-20 ngày làm việc). Các địa phương đang được tập huấn để bảo đảm quy trình thông suốt, giảm thiểu tối đa thời gian chờ đợi cho doanh nghiệp.

Việc bãi bỏ quy định về phụ gia thực phẩm từ 1/7/2027 có ảnh hưởng gì đến doanh nghiệp sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe?

Việc bãi bỏ quy định này giúp doanh nghiệp không còn phải xin phép hoặc chứng minh tính an toàn của phụ gia hỗn hợp có công dụng mới nếu phụ gia đó đã nằm trong danh mục được phép sử dụng. Điều này giảm bớt gánh nặng hành chính, cho phép doanh nghiệp linh hoạt hơn trong nghiên cứu và phát triển sản phẩm, đồng thời đẩy nhanh quá trình đưa sản phẩm ra thị trường. Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn thực phẩm và chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm.