Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố từ 26/5/2026: 5 điều kiện mới theo Nghị định 185/2026/NĐ-CP

Từ ngày 26/5/2026, Nghị định 185/2026/NĐ-CP do Chính phủ ban hành chính thức có hiệu lực, thay thế các quy định về người hoạt động không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố trước đây. Văn bản này lần đầu tiên xây dựng một hệ thống tiêu chuẩn riêng, đầy đủ và chi tiết cho chức danh Trưởng thôn và Tổ trưởng tổ dân phố, với nhiều điểm mới như yêu cầu về độ tuổi, nơi cư trú, kỹ năng công nghệ thông tin và khả năng lập kế hoạch. Đồng thời, quy định về chế độ phụ cấp cũng được điều chỉnh tăng đáng kể, với mức khoán quỹ phụ cấp tối đa lên đến 20,24 triệu đồng/tháng từ ngày 1/7/2026.

Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố từ 26/5/2026: 5 điều kiện mới theo Nghị định 185/2026/NĐ-CP

Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố từ 26/5/2026 gồm những điều kiện nào?

Theo Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, để được bầu làm Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, cá nhân phải đáp ứng đồng thời 05 điều kiện sau:

• Điều kiện 1: Là công dân Việt Nam, cư trú thường xuyên tại địa bàn xã, phường, đặc khu, từ đủ 21 tuổi trở lên. Ưu tiên người trong độ tuổi lao động và có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ.
• Điều kiện 2: Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu; có uy tín trong cộng đồng dân cư; được Nhân dân tín nhiệm. Bản thân và gia đình phải gương mẫu trong đạo đức, lối sống và chấp hành tốt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
• Điều kiện 3: Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức Nhân dân thực hiện các công việc tự quản của cộng đồng dân cư, đồng thời triển khai hiệu quả nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã giao.
• Điều kiện 4: Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; có khả năng lập kế hoạch, tổng hợp, thống kê, báo cáo.
• Điều kiện 5: Không trong thời gian bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành bản án, quyết định của Tòa án.

Điểm mới của Nghị định 185/2026/NĐ-CP so với Nghị định 33/2023/NĐ-CP là gì?

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, đây là lần đầu tiên tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố được quy định riêng, đầy đủ và chi tiết. Trước đó, Nghị định 33/2023/NĐ-CP chủ yếu quy định về số lượng, phụ cấp và chế độ đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố mà chưa xây dựng hệ thống tiêu chuẩn riêng cho chức danh này.

Đáng chú ý, Nghị định 185/2026/NĐ-CP đã bổ sung nhiều nội dung mới so với các quy định liên quan tại Chương III Nghị định 33/2023/NĐ-CP, bao gồm:

• Điều kiện tuổi tối thiểu: từ đủ 21 tuổi (trước đây không quy định cụ thể).
• Yêu cầu cư trú thường xuyên tại địa bàn.
• Tiêu chuẩn về kỹ năng công nghệ thông tin và chuyển đổi số – một yêu cầu hoàn toàn mới, phản ánh xu hướng số hóa quản lý hành chính.
• Yêu cầu về khả năng lập kế hoạch, tổng hợp, thống kê và báo cáo.
• Các điều kiện liên quan đến kỷ luật, trách nhiệm hình sự được quy định rõ ràng hơn.

Chế độ phụ cấp và quỹ khoán cho Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố từ 26/5/2026 thế nào?

Theo Điều 14 và Điều 15 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố là một trong 03 chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố (gồm: Trưởng thôn/Tổ trưởng tổ dân phố, Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban Công tác Mặt trận). Tổng số người hoạt động không chuyên trách tại mỗi thôn, tổ dân phố không quá 03 người.

Về chế độ phụ cấp, Nhà nước thực hiện khoán quỹ phụ cấp hằng tháng (bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội) như sau:

• Đối với thôn từ 700 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố từ 1.000 hộ gia đình trở lên; địa bàn trọng điểm quốc phòng, biên giới, hải đảo hoặc thôn đặc biệt khó khăn: quỹ phụ cấp bằng 08 lần mức lương cơ sở.
• Đối với các thôn, tổ dân phố còn lại: quỹ phụ cấp bằng 6,5 lần mức lương cơ sở.

Cụ thể, mức quỹ phụ cấp được tính dựa trên lương cơ sở tại từng thời điểm:

• Trước ngày 01/7/2026: Lương cơ sở là 2,34 triệu đồng/tháng (theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP). Quỹ phụ cấp tối đa: 8 x 2,34 = 18,72 triệu đồng/tháng; quỹ phụ cấp tiêu chuẩn: 6,5 x 2,34 = 15,21 triệu đồng/tháng.
• Từ ngày 01/7/2026: Lương cơ sở tăng lên 2,53 triệu đồng/tháng (theo Nghị định 161/2026/NĐ-CP). Quỹ phụ cấp tối đa: 8 x 2,53 = 20,24 triệu đồng/tháng; quỹ phụ cấp tiêu chuẩn: 6,5 x 2,53 = 16,445 triệu đồng/tháng.

Ngoài ra, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố còn được hưởng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế, được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng và được hưởng các chế độ, chính sách khác theo quy định pháp luật.

Tác động thực tiễn của Nghị định 185/2026/NĐ-CP

Việc ban hành Nghị định 185/2026/NĐ-CP đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở. Theo các chuyên gia, yêu cầu về kỹ năng công nghệ thông tin và khả năng lập kế hoạch, báo cáo sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý hành chính tại địa phương, đặc biệt trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia. Đồng thời, việc tăng quỹ phụ cấp (từ 15,21 triệu đồng lên 16,445 triệu đồng đối với thôn thường, và từ 18,72 triệu đồng lên 20,24 triệu đồng đối với thôn đặc thù) sẽ góp phần cải thiện đời sống cho đội ngũ này, khuyến khích người có năng lực tham gia công tác tại cơ sở.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố có bắt buộc phải biết công nghệ thông tin không?

Có. Theo Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, yêu cầu về khả năng ứng dụng công nghệ thông tin là một trong 05 tiêu chuẩn bắt buộc. Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong quản lý hành chính tại cơ sở.

Nghị định 185/2026/NĐ-CP có bãi bỏ Nghị định 33/2023/NĐ-CP không?

Có. Nghị định 185/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 26/5/2026 và đồng thời bãi bỏ các quy định liên quan đến người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP.