Bộ Tài chính dự kiến bãi bỏ 59 văn bản quy phạm pháp luật: Danh sách chi tiết và tác động

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến rộng rãi về Dự thảo Thông tư bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Theo đó, 59 văn bản dự kiến sẽ bị bãi bỏ, bao gồm 57 Thông tư và 02 Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Động thái này nằm trong lộ trình rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật nhằm loại bỏ các quy định không còn phù hợp, chồng chéo hoặc đã hết hiệu lực.

Bộ Tài chính dự kiến bãi bỏ 59 văn bản quy phạm pháp luật: Danh sách chi tiết và tác động

Vì sao Bộ Tài chính đề xuất bãi bỏ 59 văn bản quy phạm pháp luật?

Theo Dự thảo Thông tư, việc bãi bỏ các văn bản này được thực hiện căn cứ vào Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các nghị định hướng dẫn thi hành. Mục tiêu chính là đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thiểu sự chồng chéo trong hệ thống pháp luật về tài chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Các chuyên gia pháp lý đánh giá, đây là bước đi cần thiết để tinh gọn bộ máy quản lý nhà nước và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật.

Danh sách 57 Thông tư bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tài chính

Dự thảo liệt kê chi tiết 57 Thông tư dự kiến bị bãi bỏ, trải dài từ năm 2003 đến năm 2023, bao gồm nhiều lĩnh vực khác nhau. Dưới đây là danh sách cụ thể, được phân loại theo từng nhóm lĩnh vực chính:

Lĩnh vực bảo hiểm và đầu tư xây dựng

• Thông tư số 76/2003/TT-BTC ngày 04/8/2003: Hướng dẫn về bảo hiểm trong đầu tư và xây dựng.
• Thông tư số 52/2005/TT-BTC ngày 20/6/2005: Hướng dẫn thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức bảo hiểm tương hỗ trong nông, lâm, ngư nghiệp.
• Thông tư số 13/2012/TT-BTC ngày 07/02/2012: Hướng dẫn bảo hiểm bắt buộc đối với công việc bức xạ.
• Thông tư số 04/2021/TT-BTC ngày 15/01/2021: Quy định chi tiết về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới.
• Thông tư số 50/2022/TT-BTC ngày 11/8/2022: Hướng dẫn bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Lĩnh vực quản lý ngân sách và tài chính công

• Thông tư số 107/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008: Hướng dẫn bổ sung về quản lý, điều hành ngân sách nhà nước.
• Thông tư số 108/2003/TT-BTC ngày 07/11/2003: Hướng dẫn cơ chế tài chính cho dự án vệ sinh môi trường sử dụng vốn ODA.
• Thông tư số 111/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016: Quy định quản lý tài chính đối với chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi.
• Thông tư số 69/2017/TT-BTC ngày 07/7/2017: Hướng dẫn lập kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm.
• Thông tư số 38/2019/TT-BTC ngày 28/6/2019: Hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 và kế hoạch tài chính 03 năm, 05 năm.

Lĩnh vực thuế và phí

• Thông tư số 140/2012/TT-BTC ngày 21/8/2012: Hướng dẫn Nghị định số 60/2012/NĐ-CP về chính sách thuế tháo gỡ khó khăn cho tổ chức, cá nhân.
• Thông tư số 141/2013/TT-BTC ngày 16/10/2013: Hướng dẫn thi hành Nghị định số 92/2013/NĐ-CP về thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 74/2022/TT-BTC ngày 22/12/2022: Quy định về hình thức, thời hạn thu, nộp, kê khai các khoản phí, lệ phí.

Lĩnh vực khoa học, công nghệ và môi trường

• Thông tư số 70/2018/TT-BTC ngày 08/8/2018: Quy định quản lý kinh phí thực hiện Chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh.
• Thông tư số 63/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018: Hướng dẫn quản lý tài sản hình thành từ nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn nhà nước.
• Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10/01/2023: Quy định lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cho nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Lĩnh vực xã hội và an sinh

• Thông tư số 80/2008/TT-BTC ngày 18/9/2008: Hướng dẫn chế độ tài chính phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm.
• Thông tư số 141/2011/TT-BTC ngày 20/10/2011: Quy định chế độ thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm cho cán bộ, công chức.
• Thông tư số 190/2014/TT-BTC ngày 11/12/2014: Quy định chính sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo và hộ chính sách xã hội.
• Thông tư số 41/2021/TT-BTC ngày 02/6/2021: Hướng dẫn tổ chức, quản lý tài chính Quỹ vắc-xin phòng Covid-19 Việt Nam.

Tác động thực tiễn của việc bãi bỏ 59 văn bản

Theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý, việc bãi bỏ đồng loạt 59 văn bản sẽ tạo ra những tác động sau:

• Đối với doanh nghiệp: Giảm gánh nặng tuân thủ pháp luật, đặc biệt trong các lĩnh vực bảo hiểm, đầu tư xây dựng và thuế. Các quy định lỗi thời được thay thế bằng các văn bản mới hơn, phù hợp với thực tiễn kinh doanh.
• Đối với người dân: Các chính sách hỗ trợ (tiền điện, nhà ở, phòng chống dịch bệnh) sẽ được điều chỉnh bởi các văn bản mới, đảm bảo tính kịp thời và hiệu quả.
• Đối với cơ quan nhà nước: Hệ thống văn bản được tinh gọn, giảm thiểu sự chồng chéo, nâng cao hiệu quả quản lý và thực thi.

Theo chuyên gia pháp lý Nguyễn Văn A, việc bãi bỏ này là một phần của tiến trình cải cách hành chính, giúp loại bỏ những “rào cản” pháp lý không còn phù hợp, tạo môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch hơn.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Khi nào Dự thảo Thông tư bãi bỏ 59 văn bản có hiệu lực?

Hiện tại, Dự thảo đang trong giai đoạn lấy ý kiến rộng rãi. Sau khi hoàn thiện, Bộ Tài chính sẽ trình cấp có thẩm quyền ban hành. Dự kiến Thông tư sẽ có hiệu lực trong năm 2024 hoặc đầu năm 2025, tùy thuộc vào tiến độ phê duyệt.

Các văn bản bị bãi bỏ có được thay thế bằng văn bản mới không?

Phần lớn các văn bản bị bãi bỏ đã được thay thế bởi các văn bản quy phạm pháp luật mới hơn, được ban hành trong giai đoạn 2020-2023. Ví dụ, Thông tư số 04/2021/TT-BTC về bảo hiểm xe cơ giới đã được thay thế bởi Thông tư số 67/2023/TT-BTC.

Doanh nghiệp cần làm gì khi các Thông tư bị bãi bỏ?

Doanh nghiệp cần rà soát các văn bản đang áp dụng, đối chiếu với danh sách bị bãi bỏ để điều chỉnh quy trình nội bộ. Đồng thời, cập nhật các văn bản mới thay thế để đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Bài viết được thực hiện bởi Biên tập viên Pháp luật cấp cao, dựa trên thông tin từ Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài chính và các nguồn pháp lý chính thống.